当前的形势下，全面推进素质教育的任务十分紧迫与繁重，认真学习胡锦涛总书记的讲话精神，对于我们澄清认识，统一思想，鼓舞信心，把握教育改革和发展方向，意义十分重大。

始终坚持全面实施素质教育主题

中共中央总书记胡锦涛在主持中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。素质教育应该成为教育工作的主题，是因为它的实施关系到未来建设者的素质，关系到国家和民族的命运；是因为素质教育代表了教育发展的正确方向，反映了新时期教育发展的根本趋势。

明确素质教育这个工作主题，就是要求我们要把全面推进素质教育作为新时期教育工作的战略重点，作为党和国家的重大决策在教育工作中认真贯彻落实。明确素质教育这个工作主题，还要求我们必须在实践中认真解决好培养什么人和怎样培养人这一重大问题。全面推进素质教育，是教育事业的一场深刻变革，是一项事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程。胡锦涛总书记同时强调，要形成全社会推进素质教育的强大合力和良好环境。为此，各级政府要全力以赴地保障素质教育实施，各级各类学校要坚定不移地落实素质教育，各级教育行政部门在教育管理中要坚持不懈地推行素质教育。

政府之责

按照中央相关政策精神，结合本地实际，制定区域推进素质教育的具体规划和政策，从而进一步明确推进素质教育的目标、进度和必要的措施，使素质教育的推进有“章”可循，有制度可依。

政府是推进素质教育的主体，肩负着主要的责任。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出：“全面推进素质教育，必须切实加强党和政府的领导。”“全面推进素质教育是党和政府的重要职责，各级领导干部要转变观念，充分认识素质教育的重要性和紧迫性，把思想统一到中央的决定上来，认真贯彻落实。”新修订的《义务教育法》把素质教育纳入了国家法律体系，把素质教育作为国家意志，代表了中华民族长远的根本利益。各级政府应明确责任、带头倡导，积极贯彻落实好。

近年来素质教育的实施并不理想，应试教育的局面仍没有得到根本改观，反而有愈演愈烈的趋势。其中原因很多，不能一概而论。但是在推进素质教育的过程中，各级政府责任不清导致的缺位问题却是一个基本的事实。实践证明，要全面推进素质教育，政府必须承担应有的责任。

各级政府明确自己肩负的责任，首先，应坚持以素质教育为教育工作的主题。要按照中央相关政策精神，结合本地实际，制定区域推进素质教育的具体规划和政策，从而进一步明确推进素质教育的目标、进度和必要的措施，使素质教育的推进有“章”可循，有制度可依。通过地方政策制度建设，明确规定各级政府以及教育行政部门、学校在推进素质教育中的责任，表明政府全力推进素质教育的决心。区域推进素质教育规划及政策的形成必须坚持科学民主的决策程序，要把政策制订的过程变成各方面积极参与、统一思想和宣传素质教育的过程，同时也是一个探索形成全面推进素质教育合力有效机制的过程。

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