2.提高认识，建立机制，把促进义务教育均衡发展摆在督导评估的突出位置。

　　推进义务教育均衡发展的新任务，要求必须建立义务教育均衡发展督导评估制度。义务教育均衡发展督导评估的主要对象是政府。要将义务教育均衡发展作为评价政府教育工作的一个重要内容，其督导评估结果要作为考核主要领导干部政绩的重要内容和进行表彰奖励的依据。要通过督导，引导政府合理配置教育资源，努力缩小教育差距。同时，监督教育行政部门的工作也十分重要，比如加大对薄弱学校改造力度的督导，对义务教育阶段公办学校不得举办或变相举办重点学校的督导，等等。对学校是否面向全体学生，是否按照义务教育课程要求认真开齐课程，执行国家课程计划等等也要进行督导评估。

　　3.坚定信心，坚持不懈，扎实做好“两基”攻坚督导检查工作。

　　温家宝总理要求，对西部地区“两基”攻坚每年要检查一次。至立同志要求把加强监督检查放在“两基”攻坚工作的重要位置。在刚刚结束的国家西部地区“两基”攻坚现场汇报会上，她又要求国务院办公厅、国家“两基”攻坚办和国家教育督导团都要对“两基”攻坚工作开展专项检查，凡是项目资金达到2000万元以上的攻坚县，都要逐一安排督查。各地教育督导部门尤其是西部地区的督导部门责任非常重大。督导部门要全程介入“两基”规划的实施，加强过程性督导，督促各攻坚县按照规划如期实现“两基”目标。要加大督导力度，监督政府行为到位，落实责任，解决攻坚中的困难和问题。在督导检查和评估验收中，要坚持标准，严格程序，求真务实，反对弄虚作假。“两基”达标后的巩固提高工作非常重要，督导部门要把“两基”巩固提高的复查工作摆在与“两基”评估验收同等重要的位置。

　　4.注重内涵，突出重点，切实加强对学校教育教学管理的督导评估。

　　当前，我国基础教育已由量的发展阶段逐步转向质的提高阶段，督导部门要注重学校内涵发展。评估学校不能只重硬件，忽视管理，在基本办学条件具备后，对学校教育教学管理的督导评估越发显得重要。要将规范教育教学管理、提高教学质量作为学校督导评估的主要内容。要加强督导评估的针对性，把重点放在各项薄弱环节上，如教师职业道德教育、学生德育工作、校园文化建设、学校安全管理等，目的在于规范办学行为，促进学校形成自我规范、自我约束、自我发展的良性机制，推进管理向制度化、规范化方向发展。

　　5.围绕中心，注重实效，加大对教育重点难点问题的督查力度。

　　督导部门要关注教育的重点难点和热点问题，要围绕教育中心工作有重点地开展专项督导检查，不能面面俱到。专项督导检查要强调实效，要能够发现问题，找准原因，提出解决问题的对策，为领导科学决策服务。同时，还要结合督导检查的结果，提出整改意见，建立起有效的奖惩办法，促进问题的解决。

　　四、对进一步做好教育督导工作的几点要求和希望

　　第一，完善工作机制，提高督导权威性。督导部门是监督部门，国家赋予督导部门监督的职能，就应该建立起监督的权威性。一要建立督导检查结果发布制度，定期发布《教育督导公报》和《教育督导报告》。二要建立督导检查整改制度，今后，凡督导检查都要明确提出整改意见，限时整改，要求被督导单位上报整改措施和整改效果。

　　第二，加强队伍建设，提高督导水平。为适应新时期教育督导工作需要，建设一支数量足够、素质较高、以专职督学为主的专业化督导队伍十分重要。督学要加强学习，不仅要熟悉教育法律法规、方针政策和督导业务，也要了解国家经济和社会发展状况，把督导工作放在经济和社会对教育宏观要求的大背景下去开展工作，提高督导工作水平。

　　第三，大胆改革探索，不断开拓创新。督导工作有广阔的发展空间，我国地域大、城乡差别大，督导工作不可能一个模式。各地要按照国家教育督导的总体思路和基本原则去大胆实践，因地制宜地做好督导工作，形成自己的特点。各级教育督导部门要以工作的创造性应对艰巨性，以机制的多样性应对复杂性，积极探索，不断创新，开创全国教育督导工作新局面。

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