推进教育信息化建设，大力发展现代远程教育。继续加快教育信息基础设施，努力构建教育信息化公共服务体系，建设硬件、软件共享的网络教育公共服务平台，强化资源整合。完成“农村中小学现代远程教育工程”建设，为提高农村义务教育质量服务，使学校成为新农村的知识、信息、文化中心。加强信息人才培养和培训，加大关键技术攻关力度，为教育信息建设提供充分的技术保障。

　　推进学习型社会建设。充分利用广播电视和现代信息技术，依托现有正规学校和继续教育机构，依托自学考试、电大、成教、函授、网络等继续教育模式．大力发展多种形式、多种层次的继续教育，为全民学习、终身学习提供更多更好的服务。加强学校教育与社会教育的融合、职前与职后教育的沟通，学历教育与培训并重，建立纵横交错、相互沟通的城乡教育网络，满足人民群众不断增长的学习需求。以上是关于“十一五”时期和2006年我国教育工作的总的考虑。教育工作包含的方面很多，任务十分繁重。我们必须紧紧抓住机遇，把2006年和“十一五”时期的工作做好，开创我国教育改革和发展事业的新局面，更好地为社会主义现代化建设服务，更好地为人民服务。

　　三、用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作

　　近年来，教育系统的同志们在推进我国教育改革和发展的进程中，不断深化对科学发展观的认识，按照科学发展观的要求，不断改进工作的思路、重点和政策措施，已经取得了成效。面临新的形势和任务，进一步深入学习科学发展观，用科学发展观武装教育战线全体同志的头脑、指导实践、推动工作，是一项重大而紧迫的任务。

　　第一，认真学习科学发展观，努力实践科学发展观。

　　科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想，也是我国教育改革和发展始终要坚持的重要指导思想。

　　进一步推进我国教育的改革和发展，必须坚持用科学发展观统领我国教育改革和发展事业的全局，把科学发展观贯穿到教育改革和发展的全过程，落实到教育工作的方方面面。要坚持以人为本，真正做到教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。要坚持全面协调可持续的发展，真正做到统筹教育的规模、结构、质量和效益协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹城乡和区域教育协调发展，统筹教育的发展、改革与稳定。

　　2006年，各级教育部门都要努力把学习科学发展观的工作推向深入。任务再重，工作再忙，也要安排出充足的时间，集中学习和分散学习相结合、有组织的学习和个人自学相结合，力争在学习方面走在全社会的前头。教育部门的领导同志要努力做认真学习的表率，做理论联系实际的模范，真正做到学有所得，学以致用、用有所成。

　　贯彻科学发展观，重在实践。我们要切实把思想和行动都统一到科学发展观的要求上来，做科学发展观的坚定实践者。今后一个时期，要进一步贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，特别要注重这样三个方面的实践：一是坚决地把工作重点放到更加注重提高质量上来，要切实把握好发展的节奏，采取强有力的措施，扎扎实实提高各级各类教育的质量。目前，一些同志追求高等教育和普通高中规模发展的冲动依然十分强劲，仍然没有把工作重点转移到提高质量上来，也没有把大力发展中等职业教育放在突出的地位，这是不符合科学发展观的要求的。二是在统筹协调的过程中，要突出重点。基础教育，要以发展农村义务教育为重点；职业教育，要以发展中等职业教育为重点；高等教育，要以建设高水平大学和重点学科建设为重点。三是要因地制宜，分区规划，分类指导，分步推进。充分考虑到目前我国城乡之间、不同地区之间经济社会发展不平衡的实际，既要坚持均衡协调发展．又要区别不同的情况提出不同的发展目标和任务；既要有重点支持相对困难地区的政策措施，又要鼓励发达地区率先实现教育现代化，支持他们更快更好地发展。总之，要把树立和落实科学发展观的成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为广大干部和师生员工的自觉行动。

　　第二，在科学发展观指导下规划未来15年我国教育的改革与发展。

　　为完成党的十六大提出的我国教育改革和发展的历史性任务，根据国务院领导的指示，我们已经全面启动了《2020年中国教育发展纲要》的研究制订工作。教育战线的同志们动员起来，组织力量进行了前期调研，就《纲要》研究制订中涉及的重大问题进行了认真的研究，形成了一系列战略报告，目前已在进行文本的起草。《纲要》将是21世纪我国第一个中长期教育发展战略规划，是进一步推进我国教育改革和发展的纲领性文件。我们将进一步广泛动员各个方面的力量，认真听取各个方面的意见，集中各个方面的智慧，力争使《纲要》研究制订的过程，成为教育系统学习、树立和落实科学发展观的过程，成为广大人民群众和社会各界关心教育、出谋划策、统一思想、凝聚共识的过程。

　　面向现代化、面向世界、面向未来，我们考虑：到2020年，我国教育要基本达到经济中等发达国家水平，初步实现教育现代化。适龄儿童普遍享受到高水平、高质量的义务教育；基本普及幼儿教育和高中阶段教育；高等教育规模继续扩大，质量得到切实的提高；城乡之间、区域之间教育发展水平的差距明显缩小；形成一支数量适当、结构合理、素质优良的人民教师队伍；各级各类学校的办学条件均达到国家规定标准，以人为本的素质教育普遍推行，教育质量全面提高；若干大学和一批重点学科达到世界一流水平，高校科技创新和哲学社会科学研究能力显著增强。要基本形成中国特色社会主义现代化教育体系，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会，基本实现从人口大国到人力资源强国的转变。

　　凡事预则立，不预则废。各地各高校都要围绕《全国教育事业第十一个五年规划》的颁布实施和《2020

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