第三，不断提高用科学发展现统领教育改革和发展的能力，切实提高教育管理水平。

　　“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。党的十六届四中全会以来，我们在加强教育系统各级领导班子和领导干部的领导能力建设方面做了不少工作，取得了一些效果。但必须看到，当前教育改革发展的内外环境已发生了巨大变化，新情况、新问题、新挑战层出不穷，改革和发展的任务十分繁重。领导班子和领导干部的素质、能力和水平，是事业成败的关键。要继续紧紧抓住突出问题和关键环节，切实加强教育系统领导班子和领导干部的素质和能力建设，不断提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力、科学判断形势的能力、驾驭全局的能力、处理复杂矛盾和问题的能力、推进改革和发展的能力、领导和管理学校的能力，努力成为社会主义的政治家、教育家。第十四次全国高校党建工作会议刚刚开过，要进一步按照中央的统一部署，着力构建党的先进性建设的长效机制，加强和改进党对高校工作的领导。

　　近些年，教育事业有了迅速发展，各类学校的规模显著扩大，资金、财产大幅度增长，办学形式趋于多样，对我们的管理能力和水平提出了新的更高的要求。必须看到，目前我们在教育管理方面是存在一些问题的，有些问题还是比较严重的。管理能力和水平问题，已成为当前教育改革和发展中的一个突出问题。要使我国的教育改革和发展事业顺利健康进行，必须切实提高对管理重要性的认识，大力提高教育的管理水平，坚持“从严治教，规范管理”，坚持“勤俭办学，厉行节约”。进一步加强教育系统的党风廉政建设，努力构建具有教育系统特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，进一步规范领导干部从政行为．深入开展预防职务犯罪工作。进一步加强教育审计工作，加强高等学校财务管理。认真清理教育领域的各种不正之风，促进教育事业健康发展。

　　第四，要从贯彻落实科学发展观出发，着力解决好人民群众关心的教育热点问题。

　　树立和落实科学发展观，进一步促进教育的公平和公正，从根本上说，必须实现教育事业又快又好的发展；同时，必须解决好人民群众关心的教育热点问题。要进一步完善家庭贫困学生资助政策体系，加大资助工作力度，帮助家庭困难学生顺利完成学业。要完善以助学贷款为主，奖学金、助学金、减免学费、勤工助学为支撑的高等学校家庭贫困学生资助体系，大力推进高校按新机制和新政策全面落实国家助学贷款工作，探索并建立高校毕业生到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作的国家助学贷款代偿机制；积极推进建立职业教育家庭贫困学生资助政策体系；继续动员、鼓励社会团体和个人对贫困家庭学生开展多种形式的资助活动。要继续实施高校招生录取“阳光工程”，坚决杜绝与招生挂钩的乱收费。严格规范招生行为，加大对非法招生中介的打击力度，综合治理高考移民和违规招生问题。今后几年．高校毕业生人数都会有大幅度的增长，我们要带着深厚的感情，以高度的政治责任感和历史感来做好毕业生就业工作。要认真落实近年中央出台的促进高校毕业生就业的各项政策措施，实施更加积极的就业政策，优化制度环境，努力开辟新的空间和渠道，认真鼓励引导毕业生面向基层就业。要下更大的决心，采取更有力的措施，坚决制止教育乱收费行为。要坚持和完善义务教育阶段“一费制”、高中“三限”、阳光招生、高等学校规范收费等行之有效的治理措施。农村义务教育保障机制是治本之策，为从源头上治理农村教育乱收费提供了制度保障，我们要抓住这个有利时机，下决心杜绝农村学校中的乱收费行为。进一步规范义务教育办学行为，不准搞“一校两制”，或以改制为名高收费，对已改制学校要进行清理规范。实施教材限价招标，把教科书的价格降下来。要全力推进区域内学校均衡发展，坚持义务教育阶段就近免试入学，坚决地逐步地解决好“择校”问题。

　　最后，我想特别强调三个同题：一是稳定工作，二是学校安全工作，三是宣传舆论工作。

　　稳定和学校安全问题，关乎生命，关乎全局，责任重于泰山，各级教育部门和各级各类学校的一把手都要亲自抓，负总责。近年来，中央对于稳定和学校安全工作高度重视，已经是三令五申，提出了一系列要求，各地教育部门和学校作了许多努力，取得了积极的成效。从总体上看，教育系统这些年是稳定的。我们大家都有着深切的体会：稳定压倒一切；没有一个稳定的局面，没有一个稳定的环境，什么改革和发展都无从谈起；稳定工作这根弦一定要始终紧紧地绷着，丝毫不能放松。找们要以高度的政治敏锐性和政治责任感，正确处理好改革发展稳定的关系，既要妥善处理各种突发性事端，更要探索建立长效机制，把工作做在前头，未雨绸缪，防患于未然，确保教育系统的稳定。最近一段时间，学校安全事故频发，令人揪心。尽管有许多客观的原因，但很多是由于对安全工作思想松懈麻痹、责任不落实、工作不到位造成的。“生命不保，何谈教育”。对学校安全工作，各级教育部门和学校、广大的教育工作者，都要切实担负起应有的职责和使命，重视重视再重视，尽心尽心再尽心；要依靠扎实的工作、严格的管理和细心的关爱，去弥补条件的不足，把各种安全事故降到最低；要加强安全教育，增强师生的安全防范意识。

　　学校教育关系到亿万学子，关系到千家万户，寄托着国家和民族的希望。如此重要的事业，必然受到广大群众和社会的极大关注，同时，也亟需广大群众和社会的关怀、理解和支持。因而，我们要高度重视宣传舆论工作，积极主动地抓好宣传舆论工作。一是更加主动地推进信息的公开和宣传，要全面而深刻地向广大人民群众说明教育的方针、路线和各项政策措施；要大力宣传我国教育改革和发展的伟大成就，宣传当代青少年学生健康积极向上的良好精神风貌，宣传党和政府、社会各界对教育事业的关心、支持和帮助，宣传教育系统的广大干部和教职员工为推进我国教育改革和发展所付出的艰苦努力；同时，要深刻地剖析我国教育面临的挑战、困难、问题和矛盾。二是更加主动地接受社会舆论的监督和批评，欢迎监督，欢迎批评，有错就改，进而标本兼治，推进工作。三是更加主动地加强对教育热点问题的研究和宣传工作，及时解释、回答并努力解决社会关心的教育热点问题，争取人民群众对教育事业更多的理解和支持。要加强和新闻媒体的沟通，欢迎他们多为教育正名，为教育改革和发展鼓劲，努力创造一个更加和谐的建设性的社会舆论环境。

　　我们有决心有信心在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，不断把我国教育事业继续推向前进，努力办好让人民满意的教育，为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献!  新年将至，新春佳节也即将来临，在此祝同志们，并通过你们祝愿教育系统的所有同志在新的一年里工作顺利，生活愉快，安康幸福！