第一，全面推进素质教育。

　　素质教育是促进人的全面发展的教育；其核心是培养什么人、怎样培养人；其实质是全面贯彻党的教育方针。这些年我们进行了很多的努力，但全面推进素质教育仍面临诸多的困难和挑战，任重而道远。对此我们要有清醒的认识，并作好打持久战的准备。

　　全面推进素质教育，要紧紧抓住几个关键环节。一要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力实现学生主动地生动活泼地健康成长。二要德育为先，从根本上改变重智育，轻德、体、美育的倾向。要继续深入学习贯彻2004年的中央8号、16号文件和两次中央工作会议的精神，全面加强和改进中小学生思想道德建设和大学生思想政治教育，拓展新形势下中小学思想道德建设和大学生思想政治教育的有效途径，增强针对性、实效性和吸引力、感染力。三要适应新时代的要求，进一步端正教育思想，转变教育观念，全面推进基础教育课程改革，改革人才培养模式、教育内容和教学方法，全面提高教育教学质量，减轻学生过重的课业负担，克服片面追求升学率的错误倾向。要进一步加强和改进学校体育与美育，倡导和组织学生参加各种有益的生产劳动、社会实践和公益活动，开展丰富多彩的校园文化活动。开展群众性青春健身运动，普及学生每天锻炼一小时活动。四要切实提高学校和广大教师实施素质教育的能力和水平。五要改革和完善考试评价制度，着力建立符合素质教育要求的学生学习和成长、学校教育质量和教学效果的评价体系，积极探索中考、高考招生制度的改革，严格执行义务教育阶段免试就近入学政策。六要加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合，推动全社会形成共同推进素质教育的强大合力和良好环境。

　　2006年在这方面要切实做好的工作：一是继续贯彻落实胡锦涛总书记的重要批示精神，完成素质教育的系统调研工作，提出进一步推进素质教育的工作建议；认真总结推广各地推进素质教育工作经验，开创推进素质教育的新局面。二是深入推进中央8号、16号文件精神的贯彻落实，把2006年作为8号、16号文件的贯彻落实年。要认真研究进一步推进的实实在在的措施和办法，如制订颁布新的《中小学德育工作规程》和《中小学德育大纲》；着力抓好辅导员和班主任队伍建设，进行班主任建设情况调研，制订《班主任工作条例》；大力加强网络思想政冶教育工作等。要进行贯彻落实中央8号、16号文件精神的督察。三是全面深入推进基础教育课程改革。推进基础教育课程改革的制度和机制建设；修订义务教育语文、数学等20个学科的课程标准；总结5年来课程改革实验经验，进一步部署深入推进课程改革的工作；加强实验省（区）教师培训的力度，组织开展有针对性的面向教学实际问题的骨干教师培训，组织新课程实验省（区）骨干校长培训，加强校长组织实施新课程实验的能力；加强与新课程相适应的中考、高考制度改革的研究与指导。修订义务教育阶段德育课程标准。全面规划和推进高中课程改革，明年将增加辽宁、安徽、浙江、福建等省进入试点。

　　第二。普及和巩固九年义务教育。

　　坚决完成好西部地区“两基”攻坚任务。西部地区“两基”攻坚，任务仍然十分艰巨。要继续组织实施好发展中西部农村教育的一系列重大工程项目，重点抓好农村寄宿制学校建设，认真实施农村中小学现代远程教育工程。继续积极发展民族地区教育。

　　《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》已经发布。把发展农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保证范围、分项目、按比例由中央和地方分担，大幅度提高农村义务教育经费保障水平，是党中央、国务院践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和执政为民的具体体现，是一项使广大人民群众受益、深受亿万师生期盼和拥戴的民心工程、德政工程，是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事。深化农村义务教育经费保障机制改革的主要内容，一是从2006年开始全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。二是根据农村中小学公用经费支出的合理需要，提高农村义务教育阶段中小学公用经费基本标准。三是建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，校舍维修改造所需资金，中西部地区由中央和地方共同承担，东部地区主要由地方承担，中央适当给予奖励性支持。四是对中西部及东部部分地区农村中小学教师工资经费给予支持，确保农村中小学教师工资按照国家标准及时足额发放。这些目标真正实现后，未来5年中央与地方各级财政累计将新增农村义务教育经费至少为2182亿元，我国农村义务教育的面貌将发生根本性变化。

　　深化农村义务教育经费保障机制改革涉及面广，政策性强，任务艰巨。国务院确定了“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，我们要积极配合有关部门，周密部署，协调推进。要制定切实可行的计划，倒计时安排工作。确保2006年春季开学时，西部农村地区和东、中部试点地区义务教育阶段的中小学生全部免交学杂费。西部地区要按照教师、学生人数和公用经费标准，逐校足额编制农村中小学经费预算，确保资金安排落实到位，并建立规范的中小学预算制度。加大督导检查力度，开展农村义务教育经费保障机制改革专项督导检查。后天我们将召开农村义务教育经费保障机制改革工作会议，专门就这方面的工作进行部署。正在修订的《义务教育法》，将体现农村义务教育经费保障机制改革的成果，通过法律的规定，进一步强化政府对义务教育的保障责任，全面提升我国义务教育的质量和水平。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页    >>