东、中部地区要进一步通过采取有力措施，提高义务教育的普及水平和质量。大力推进区域内义务教育的均衡发展，努力办好义务教育阶段的每一所学校，使各校办学条件、经费投入、布局结构调整、校长、教师以及现代教育信息技术配置等方面获得大致均衡，尤其要进一步加大对农村和城镇薄弱学校的改造力度。要更加关注弱势群体的教育问题，进一步解决好进城务工农民子女接受义务教育的问题。继续发展学前教育和特殊教育，促进高中教育健康发展。加大教育对口支援力度。

　　第三，大力发展职业教育。

　　高素质的劳动者是我国经济增长方式转变和产业结构升级的直接推动力。职业教育是我国教育体系中的重要组成部分，与经济社会发展联系最直接、最紧密，在加快推进全面建设小康社会和构建和谐社会的进程中具有不可替代的作用。要把对职业教育的认识提高到一个新的水平，更加深刻认识发展职业教育的重大战略意义，增强紧迫感和责任感。要紧紧抓住当前发展职业教育的大好时机，巩固近年来初步形成的良好局面，狠狠地抓它5年、10年，我国的职业教育必定会有一个新的气象、新的局面。

　　当前发展职业教育一项极其重要的工作，就是要认真学习《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议的精神，把《决定》所提出的各项任务和政策措施全面落到实处。要进一步确立起以就业为导向、以服务为宗旨的观念，实现职业教育办学思想、办学模式、发展思路的根本转变，为我国走新型工业化道路、调整经济结构和转变增长方式服务，为农村劳动力转移服务，为建设社会主义新农村服务，为全面提高劳动者素质和职业能力服务。职业院校要更好地面向社会、面向市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实行灵活多样的人才培养模式，深化教学内容和方法改革，强化学生实践能力和职业技能的培养。突出职业技能和实践能力的培养，抓好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，推进学生获取职业资格证书。大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，逐步建立和完善半工半读制度。继续推广“订单”培养，建立学生顶岗实习制度。要加快建立弹性学习制度，积极推行学分制，建立“学分银行”。要全面推进职业教育体制改革和制度创新，深化公办职业学校以人事分配制度改革为重点的内部管理体制改革，大力发展民办职业教育。依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合，严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度，充分利用东部和城市优质教育资源和就业市场，广泛开展东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。

　　要组织实施好“国家技能型人才培养培训工程”、“国家农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”、“成人继续教育和再就业培训工程”。下大力气实施好旨在加强职业教育基础能力建设的“四个计划”，重点建设好2000个职业教育实训基地、1000个县级职教中心、l000所示范性中等职业学校和l00所示范性高等职业院校，全面提升教师队伍整体素质。进一步扩大职业教育招生规模，促进职业教育和普通教育的协调发展。2006年，中等职业教育招生规模继续扩大100万，要通过强有力的措施，确保扩招目标的实现。

　　第四，切实提高高等教育质量。

　　要更好地把握高等教育的发展节奏，更加注重提高高等教育的质量。2000多所高等学校，都要切实把提高质量摆在更加突出的位置，树立科学的发展观、人才观和质量观。要深入实施高等教育质量工程，牢固确立教学在学校工作的中心地位，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，提高教师素质；继续做好精品课程建设工作，到2007年建设好1500门国家级精品课程；继续推进大学外语教学改革；继续做好各种教育基地、人才培养基地的建设工作；深化教育教学改革，改革人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法。健全教学质量监控与保障体系，严格教育教学秩序。以高等学校教学评估为重要抓手，形成完善的质量监控及评价机制，引导不同类型的高校注重质量、注重教学、从严治教，走有特色发展之路。大力提高研究生培养质量。2006年要开展教学改革立项和试点工作；深入推进高等学校教学水平评估，加强对评估工作的组织领导，规范工作程序，改进工作作风，严肃评估纪律；积极开展研究生培养机制改革试点，着力调动学生和导师的内在积极性，培养学生创新精神和实践能力。做好2006年高等学校招生计划的安排和管理工作，推动高等教育稳步发展。

　　我国中长期科技发展规划即将全面启动实施，国家创新体系建设进入了新的阶段。高校在国家创新体系建设中，有着十分重要的地位。要紧紧抓住机遇，充分发挥自身的优势，加快建设国家创新体系（大学），加快提升高校的自主创新能力和水平。要整合高等学校优质资源，加强科研基地建设，积极推进高校国家实验室、国家重点实验室和国家工程（技术）研究中心的建设，争取国家对高校科技创新能力建设给予更大的支持，构筑自主创新平台。要以重大科技前沿和国家重大需求为导向，以科技创新平台为载体，注重发挥综合性大学和行业特色高校的优势，加强科技创新基地建设和重大项目集成、培育，加强对国家重大项目的培育和引导，增强高校承担国家重大科技攻关任务的能力，提升高校综合竞争力。要进一步深化高校科技体制改革，推进高校科技管理体系和运行机制的创新，探索建立产、学、研合作的良性机制，大力推进高校与科研院所、企业的合作，着力提高应用研究能力，加速科技成果向现实生产力转化。要坚持“以服务求支持，以贡献求发展”，推动高等教育与科技创新和经济建设、与文化繁荣和社会进步紧密结合，把高等学校的发展融入伟大的社会主义建设事业之中。

　　继续实施马克思主义理论研究与建设工程，繁荣和发展高校哲学社会科学。进一步发挥高校哲学社会科学人才密集、力量雄厚、学科门类齐全的优势，着力构建以当代中国马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。

　　抓紧编写高质量的思想政治理论课4

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